2023년 지역사회복지의 환경 현황에 대한 과제 레포트 예시

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과제주제

사회복지 패러다임과 지역사회복지의 환경 현황 및 지역사회복지의 실천방향

서론

시대에 따라 존재하는 사람들의 보편적인 관점과 사고, 사상 등을 규정하는 인식의 프레임을 우리는 패러다임이라고 부릅니다. 이러한 패러다임은 역사적으로 발생한 큰 이슈나 사회에 형성된 문화 등을 통해 꾸준하게 변화해왔습니다. 사회복지분야 역시 오랜 역사를 가지고 있는 만큼 사회복지 본연의 목적성을 훼손하지 않는 범위 내에서 다양한 패러다임의 변화를 겪어왔습니다.

 

사회복지는 개인과 사회 간의 상호작용을 중심으로 한 사회적 문제 해결을 목표로 하며, 이를 위해 다양한 이론적 관점과 접근법이 형성되었습니다. 예를 들어, 자선주의적인 접근에서 출발하여 사회구조적 이슈에 주목하는 사회구조주의, 그리고 개인의 역량을 강화하고 사회적 네트워크를 통해 문제를 해결하려는 강화사회적자본론 등 다양한 사회복지 패러다임이 존재합니다.

 

이하의 본문에서는 사회복지의 패러다임과 지역사회복지의 환경이 어떻게 변화해왔는지를 확인해보고, 이를 토대로 지역사회복지의 실천 방향에 대해 예측해보도록 하겠습니다. 지역사회복지가 현대사회의 다양한 도전과 변화에 어떻게 대응해왔으며, 미래에는 어떠한 방향으로 나아갈 것인지에 대한 고찰을 진행하겠습니다.

본론

1) 사회복지 패러다임의 변화

 

(1) 지역사회를 방법론으로 인식하는 사회복지 패러다임

전통적으로 사회복지 분야에서 분류하는 사회사업은 사회 구성원 각 개체를 대상으로 하는 개별사회사업, 특정 조직이나 가족을 대상으로 설정한 집단사회사업, 비교적 넓은 범위의 지역사회를 대상으로 설정한 집단사회사업과 거시적 시점에서 지역사회를 대상으로 설정한 지역사회조직사업 등이 방법론으로써 중요하게 인식되어왔다. 기존의 사회복지분야는 이러한 대상들에 대해 사회복지정책론과 사회복지 방법론으로 구분했는데 이는 1980년대 중반에는 지역사회복지를 사회사업의 방법론으로 구분하다가 1985년에 이르러서야 대학교를 중심으로 해서 ‘지역사회조직’ 교과목이 ‘지역사회복지론’으로 변경되는 움직임이 시작되면서 내용이 더 확대되는 모습을 보이기 시작했다. 이러한 과정으로 인해 지역사회복지를 방법론으로 인식해야하는지 정책론으로 인식해야하는지에 대한 의견이 분분해졌고 1990년대 중반까지도 지역사회복지에 대한 인식 합의는 이루어지지 못했다. 이는 1990년 후반이 되어서야 지역사회복지를 사회복지의 중요한 부분으로 인식하는 움직임이 되었고 이것이 현재까지 이어져 오고 있다.

 

(2) 뉴 패러디임으로서 지역사회복지

미국의 지역사회복지에 대한 인식 변화와 일본의 지역사회 중심 재가복지사업이 실행됨으로 인해 한국은 미국으로부터 지역사회조직 이론을 받아들이고 일본으로부터 지역사회복지이론을 받아들여 지역사회복지를 발전시켰을 뿐만 아니라 부족한 학문적 기술과 자원을 사회운동에 관련된 이론들을 다양하게 적용시켜 지역사회복지를 하나의 영역으로 구축하게 되었다. 이 결과 미시적으로 분류할 수 있는 지역사회조직이론들은 사회복지실천에 관련한 영역의 일부분으로 포함되었고, 지역사회가 중심이 되는 지역 조직화 이론의 경우 지역사회복지의 영역으로 포함되는 결과가 나타났다. 지역사회에 관련된 교과내용들은 현장에서 전문성 부족으로 인해 다른 분야의 전문가들에게 역할을 넘기게 되는 현상도 나타났는데 이는 지역사회복지 분야에 대해서 대학이 지역사회 조직화 이론을 중심으로 하는 축과 인적-물적 자원개발이론 및 개가복지이론을 중심으로 하는 축으로 양분화 되었기 때문이다. 하지만 이것은 2003년에 국가시험으로 사회복지사 1급 시험이 시행되기 시작하면서 점진적으로 보편화되어왔다. 이러한 21세기의 사회복치 패러다임은 다음과 같이 구분할 수 있다.

 

- ‘지역사회복지’ 영역 : 종합사회복지관, 공동모금, 지역자활센터, 자원봉사, 사회복지협의회, 자원개발, 조직화 이론, 재가복지, 시민연대, 사회운동 등

- ‘사회복지실천 및 기술’ 영역 : 정신의료 및 의료에 관련한 사회사업, 가족치료, 아동-장애인-노인에 관련한 대상별 영역

- ‘사회복지정책’ 영역 : 사회복지조사, 사회복지정책, 사회복지행정, 사회보험과 공공부조에 관련한 대상별 영역

 

2) 지역사회복지 환경의 변화

 

(1) 복지에 관련한 문제의 변화

빈곤에 관련한 인식이 ‘절대적 빈곤’에서 ‘상대적 빈곤’으로 변화하게 되었고, 가족구조의 다분화로 인해 가족 자체가 가지는 전통적 복지 기능이 약화되어 가고 있으며 사회구성원들의 니즈가 다양하게 변화하게 되었다.

 

(2) 복지서비스 전달체계와 내용의 변화

현대적으로 정상화, 통합화, 탈실설화 등이 부각되면서 지역사회복지의 중요성이 커졌고, 복지서비스를 시행하는 조직이 소형으로 변화하고 있으며 복지서비스를 전달하는 주체가 점차 중앙정부에서 지방정부로 변화되고 있다. 또한 전통적 가족 구성이 점진적으로 약화되고 다양한 가족구조가 생겨남에 따라서 지역사회가 중심이 되는 지역사회복지실천의 중요성이 커졌다.

 

(3) 정치와 경제에 관련한 이념의 변화

신자유주의의 시작점으로 보는 1970년 오일쇼크 이후에 많은 복지 국가들이 예산문제에 직면했고 이로 인해 지역사회복지를 주로 활용하기 시작했다. 이러한 움직임은 지방자치제의 강화로 이어졌고 이것은 지역사회복지의 중심적 역할을 지방정부가 하도록 만들었다.

 

3) 지역사회복지의 실천방향 예측

지역사회복지 실천 방향은 주관적으로 3개로 예측할 수 있다.

첫째로, 지역사회복지실천의 원활성을 위해 지역사회 내부에 사회복지 네트워크가 구축될 것이라 예측한다. 지역사회복지는 위에서 아래로 전달되는 식이 아닌 사회구성원들의 니즈를 파악해 지역사회복지에 반영할 필요성이 있기 때문에 효율적인 네트워크를 구축하여 사회 구성원들의 의견을 수렴하고 이를 지방정부가 과제로 인식하여 복지적 해결책을 만드는 방향으로 이어질 것이라고 생각한다.

둘째로, 자역사회복지의 올바른 실천을 위해 지방자치단체의 역량이 강화될 것이라고 예측한다. 최근 시,군,구를 중심으로하는 지역사회복지 예산이 상대적으로 증가한 것은 사실이지만 이에 관련한 지방자치단체의 역량은 크게 발전하지 못해 지역사회복지 실천의 발전이 더딘 문제가 있기 때문이다.

셋째로, 지역사회복지를 실천하는 과정에서 중앙정부의 새로운 기능이 발생할 것으로 예측한다. 지역사회복지실천의 핵심이 서비스를 받는 사회구성원들과 지방정부이지만 중앙정부는 예산을 책정하고 가장 큰 권한을 가지고 있기 때문에 지역사회복지를 실천하는 과정에서 필요한 적절한 기준점을 만들고 지역사회복지 제도가 올바르게 기능할 수 있도록 정책과 법을 정비하는 새로운 기능을 하게 될 것이라고 판단한다.

 

결론

상기의 본문을 통해서 사회복지의 패러다임과 지역사회복지의 환경이 어떻게 변화해왔는지를 확인해보고 지역사회복지의 실천 방향에 대해서 예측해봤다. 한국의 지역사회복지는 지속적으로 발전해왔지만 여전히 사회구성원들의 필요에 충분히 부합하고 있지 않다고 생각한다. 때문에 지역사회복지는 공동의 관심과 개선에 대한 노력을 통해 점진적으로 발전해나가야 한다고 판단한다.

참고자료 ▼▼▼▼

https://www.bokjiro.go.kr/ssis-tbu/index.do

tbu/app/main/Main